索 引 号:   信息分類: 工作通知
發布機構: 重慶煤礦安全監察局 生成時間: 2019-06-28 16:44:44
信息名稱: 關于開展雨季“三防”及水害防治專項監察的通知
文号: 渝煤監發〔2019〕44号 主題詞:  
關于開展雨季“三防”及水害防治專項監察的通知

各産煤區縣(自治縣、經開區)煤礦安全監管部門,各煤礦安全監察分局(辦事處),局機關各處室,重慶能源集團及所屬渝新能源公司:

根據國家煤礦安監局2019年專項監察計劃,經研究,決定開展全市煤礦雨季“三防”及水害防治專項監察,現将有關工作事項通知如下:

一、開展時間。

2019年4月至8月。

二、工作安排

(一)企業自查(4月18日-5月31日)。

1.自查内容。

(1)防治水制度、人員及設備情況。是否結合本單位實際情況建立健全水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害預測預報制度、水害隐患排查治理制度、探放水制度、重大水患停産撤人制度以及應急處置制度等;是否根據本單位的水害情況,配備滿足工作需要的防治水專業技術人員,配齊專用的探放水設備,建立專門的探放水作業隊伍,儲備必要的水害搶險救援設備和物資;水文地質類型複雜、極複雜的礦井是否設立專門的防治水機構、配備防治水副總工程師。

(2)防治水基礎管理情況。是否編制煤礦防治水中長期規劃、年度計劃;是否編制礦井水文地質類型劃分報告、隐蔽緻災地質因素普查報告;是否根據礦井實際情況建立相應防治水基礎台賬;是否按照規定編制礦井綜合水文地質圖、礦井綜合水文地質柱狀圖、礦井水文地質剖面圖、礦井充水性圖、礦井湧水量與相關因素動态曲線圖等必要的水文地質圖件;是否按規定留設防隔水煤(岩)柱;是否全面分析水害隐患,提出水害分析預測表及水害預測圖;水文地質類型複雜、極複雜礦井是否每月至少開展1次水害隐患排查,其他礦井是否每季度至少開展1次。

(3)地面防治水措施落實情況。雨季前,是否對煤礦防治水工作進行全面檢查,制定雨季防治水措施,建立雨季巡視制度,組織搶險隊伍并進行演練,儲備足夠的防洪搶險物資;對檢查出的事故隐患是否制定措施,落實資金,責任到人,并限定在汛期前完成整改;是否建立災害性天氣預警和預防機制,加強與周邊相鄰礦井的信息溝通;是否建立暴雨洪水可能引發淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度;是否建立重點部位巡視檢查制度。

(4)井下防治水措施落實情況。在地面無法查明水文地質條件時,是否在采掘前采用物探、鑽探或者化探等方法查清采掘工作面及其周圍的水文地質條件;采掘工作面遇到按規定必須進行探放水的情形時,是否進行了探放水;礦井受水害威脅的區域,巷道掘進前,是否提出水文地質情況分析報告和水害防治措施并由煤礦總工程師組織審批;工作面回采前,是否提出專門水文地質情況評價報告和水害隐患治理情況分析報告并經煤礦總工程師組織審批;采掘工作面探水前,是否編制探放水設計和施工安全技術措施并經煤礦總工程師組織審批,是否确定探水線和警戒線并繪制在采掘工程平面圖和礦井充水性圖上,探放水鑽孔的布置是否符合規定;是否嚴格執行井下探放水“三專”、“兩探”、“一撤”要求(由專業技術人員編制探放水設計,采用專用鑽機進行探放水,由專職探放水隊伍施工;采掘工作面超前探放水是否同時采用鑽探、物探兩種方法;發現突水征兆或其他危險情況立即撤出人員)。

(5)礦井排水設備設施配備情況。礦井是否配備與礦井湧水量相匹配的水泵、排水管路、配電設備和水倉,并滿足礦井排水的需要;礦井主要泵房的出口數量、設置是否符合要求;礦井主要水倉是否有主倉和副倉;雨季前,是否清理1次水倉、沉澱池和水溝中的淤泥,是否對水泵、水管、閘閥、配電設備和線路全面檢修1次,開展1次聯合排水試驗并提交試驗報告;水文地質類型複雜、極複雜的礦井,是否實現井下泵房無人值守和地面遠程監控;水文地質類型複雜、極複雜或者有突水淹井危險的礦井,是否在井底車場周圍設置防水閘門或者在正常排水系統基礎上另外安設由地面直接供電控制,且排水能力不小于最大湧水量的潛水泵排水系統。

(6)水害應急處置情況。是否制定水害應急專項預案和現場處置方案,并組織評審,形成書面評審紀要,由本單位主要負責人批準後實施;是否組織開展水害應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓,使礦井管理人員、調度室人員和其他相關作業人員熟悉預案内容、應急職責、應急處置程序和措施;雨季前是否至少組織開展1次水害應急預案演練,評估演練效果并修訂完善預案;礦井是否規定避水災路線并按要求設置避水災标識;煤礦主要負責人是否賦予調度員、安檢員、井下帶班人員、班組長等相關人員緊急撤人的權力。

2.由各煤礦企業主要負責人對照文件要求,牽頭組織開展本企業雨季“三防”及水害防治自查自糾自改,并對照文件要求形成自查報告備查。

(二)檢查督查(6月1日-8月31日)。

重慶煤礦安全監察局結合監察計劃進行重點抽查。檢查内容在企業自查内容中抽查。

三、檢查對象

重點檢查水文地質類型複雜、極複雜礦井,抽查部分其他類型礦井。

四、工作要求

(一)注重三個結合。一是專項監察與監察執法計劃相結合,由安全監察處結合國家局批複和月度計劃,統一安排執法處室和監察區域或者礦井;二是專項監察内容與監察礦井實際相結合,合理制定監察方案;三是相關執法處室與監察分局相結合,合理調配監察力量,抽調地質專業人員參與監察,确保監察工作有序有效開展。

(二)把控時間節點。各煤礦企業 、機關處室(分局配合)要嚴格按照時間安排推進工作,确保任務如期完成。

(三)強化監察執法。要堅持問題導向,認真分析煤礦企業在雨季“三防”及水害防治工作中存在的突出問題,全面深入督導煤礦水害防治措施的落實情況,依法嚴厲查處煤礦安全生産違法違規行為,确保此次專項監察取得實效。

(四)及時報送信息。各處室于2019年8月31日前将專項監察書面小結情況和彙總表通過OA辦公系統報事故調查處(聯系人:劉建生,聯系電話: 86722073)。

 

附件:煤礦雨季“三防”及水害防治專項監察情況彙總表

 

 

 

                             重慶煤礦安全監察局

                              2019年4月16日